不作为是能够实行而不实行的行为。不作为者往往用生硬推糊哄等方式来对待工作。这些人多为政府职能部门中失职、渎职、懒政的工作人员，他们在履行职责过程中玩忽职守，没有尽职尽责，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失。个别官场生态恶劣的部门或单位，干的不如看的，看的不如捣乱的。长此以往，大家只好明哲保身，事不关己，高高挂起。对于失职渎职者的不作为行为，关键在于要让官吏之间撕破“脸皮”。如果大家都惮于人情，做老好人，专讲官套话糊弄上级，老百姓需要全当看不见，全社会就无法形成良好的风气。
新华社近日有一条消息———河北省在短短两个月内，查处894名官员，有的摘掉乌纱，有的调离岗位，最轻的，也是“诫勉谈话”。这894名官员，“罪名”就是“不作为”。衙门之间推诿扯皮，上下之间闪烁其词，这种“不作为”也是一种腐败。官员应当在其位时必须谋其职，如果行政不作为，那谁来为百姓做主啊？官员不作为，不引起民愤才怪。
行政不作为最最明显的表现有两个。
一是官官相护：本来应该对付的赃官恶吏由于当权者自己害怕遭到报复就睁一只眼闭一只眼，从而使当权者自己也沦落为赃官恶吏。好的官员队伍理想的状态应是争论斗智，官员相斗，百姓得利，而官官相护，弊端便不能被揭露，从而后患无穷。
第二个则是空话套话：说一些毫无意义的空话套话是不会犯错误的，但也丝毫不能带来益处。同时耽误了大家很多的宝贵时间。尤其是开会时大家因听空话套话一起磨屁股，这是一种典型的精神折磨。百姓真正需要的是实干家。百姓不想听那些“改善民生”一类的废话，难道“改善民生”还需要翻来覆去地强调么？那不是明显的有权者自身的工作职责么？有人以为空话套话乃至空洞哲学可以带动实际的工作，但实际弊远大于利，空话政治只能产生形式主义。
这两种行政不作为危害到了整个国家从上到下的良性运作。这是产生贪腐集团和无能之辈的重要原因。
但是我们还要考虑到相反的情况，即乱作为。而杜绝乱作为的一条重要策略就是“无为而无不为”。所谓“无为而无不为”，具体讲就是当权者不要干扰社会各项事务的正常运作；不要用强势思想扰乱人的正常思维；不要用政治权力介入本属于娱乐范畴的文艺创作；不要进行一些拆了建建了拆的折腾式项目；不要改变本来正确并良性运作的经济模式；而最重要的是：不能全盘否定前人的经验，换句话说最重要的“无为而无不为”的表现就是能够继承前任工作人员的工程项目，文化思想以及人事框架，而不是推倒重来以致前功尽弃。
早在汉武帝之前的汉代社会，统治阶级采用老子的“无为而无不为”来统治国家——也就是无为而治。在政治上出现了空前的盛世。
“无为而无不为”，是以静制动、以退为进、以逸待劳的战略战术。作为道教宣扬的一种思想。它是通过无为而治，而达到无所不治（统治者好像什么都没做，但天下得以大治）的治国境界。“无为”是不做任何违反自然规律、有损道德规范、违反社会法则，有害众生的事。老子所谓的“无为”，主要是“辅万物之自然而不敢为”，即不自作聪明，不添乱。以曲求全、以柔胜刚。有管理而不干涉，有君主而不压迫，让人民自我发展，自我完善。
但这里还是要有所作为，只不过这里的“为”不是一种对人或物的制约或管束，而是一种使人或物能顺其本性得到合乎天道自然的发展。好比太极拳，看起来软绵绵的，但以柔克刚，四两拨千斤，以守为攻，后发制人，是极聪明的搏击艺术。无不是不，不不是无。无为而无不为，无为是有所为有所不为。
区分不作为和“无为而无不为”，标准是人是否有极佳的智慧，从而在工作需要的领域有所作为。所以“无为而无不为”决不是什么也不干的不作为。人心中要有大爱，是在无为之中变有为，顺应大势则能心想事成。
一字千军 QQ:957138271
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