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或许是币权派与税权派的一次争论

吴铭 · 2025-03-25 · 来源:人文智库renwenzhiku|微信公众号
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整体上,卢先生的经济思维,仍然是资本主义私有制思维,而不是社会主义公有制思维。特别是,没有正确认识货币的本质和规律。

下面是3月23日公众号“卢克文工作室”的文章《高某事件始末》内容:

“1953年之前的税收机制,有利于国企不利于私企。也就是国企交的少,私企交的多。但随着国企的蓬勃发展,国企比例越来越大,私企比例越来越少,这就导致国家税收的降低。我们刚建国时一穷二白,之后还有五年计划,国家没钱是不行的。

“所以要改善国家税收减少的情况。

“于是推出了新税制,新税制讲究的就是一个平等,不论国企私企,统统一律交税,还取消了国企的很多优惠政策,说白了就是新税制不再偏袒国企了。”

我不知道当年的具体情况如何。但是,以上观点,应该是未理解当年的社会主义公有制条件下的人民币本质和规律。

我以前写评论卢麒元先生观点的文章时,把经济学区分为税权派和币权派。我认为我的分法,是非常重要的。

税权派,认为国家财政收入只能依据税收,完全忽略了货币发行和流通控制权对于中央财政的重要性,忽略了公有制工农商业体系对于政权的重要性,也忽略政权通过货币发行和流通控制权,对行业劳动力的分配、行业利益平衡、形成建设发展重点、支撑国家动员人力物力的能力。

币权派,则认为财政收入主要依靠货币发行和公有制经济,税收当然也重要,但远不及货币发行重要,在公有制经济和中央掌握币权的条件下,税收仅仅是调节行业收入、确保货币流通、限制私有工商业资本的一种手段。我认为我自己是币权派。

卢克文先生的观点,应该是认为财政收入只能来源于税收,忽略了货币权利和公有制工农商业体系才是财政收入的支柱。

在卢先生看来,“也就是国企交的少,私企交的多。但随着国企的蓬勃发展,国企比例越来越大,私企比例越来越少,这就导致国家税收的降低。”接下来,还应该有一句话,“导致国家财政困难”,逻辑上才圆满。

不过,这个逻辑,是错误的。

国企,指的应该是当年的“公有制工农商业体系”。国企比例大是什么意思?也就是公有制经济占据了国民经济的大部分。这意味着什么?意味着,中央对货币发行手段的依赖减轻了!即,对税收的依赖大大减轻了!

说到底,国家政权的运行,组织工农业发展,建设重大工程,进行战争动员和支撑战争,需要的是人力物力!而不是“钱”!在公有制足够强大的情况下,公有制工农业生产,及运输、储存、销售等体系,还有教育、医疗、卫生、住房、养老、文化,因为都是公有制的,就可以完成人力物力动员,就可以支撑工农业发展、重大工程建设、进行战争动员和支撑战争、完成医疗住房教育等社会保障!这时,货币,很大意义上仅仅是衡量人力物力价值的一个计价工具!相当于“公斤、市斤、升”等。国家政权,也不需要过多发行货币以支撑财政,因为,国家需要的人力物力,绝大部分可以依靠公有制工农商业体系和保障体系实现,而不需要用钱向私有工商业“购买”。

简单地说,就是国家有了占据主体的公有制体系,需要什么人、需要什么物,自己生产、运输、保障却可,不那么需要“钱”了。

反过来看,如果国家没有充分强大的国有工农商业体系,没有公有制的医疗、运输、储存、分配、住房等社会保障体系,那就必须依赖私有工商业资本,就必须向私有工商业资本“购买”,就需要发行很多人民币,如果再认识不到或者根本没有货币发行权,那就必然更多地依赖税收以获取财政收入。

请注意一个基本情况,上世纪50年代后期、整个60年代、整个70年代,中国人民币的发行量,一直稳定,并没有“多发行”人民币,而且,同期中国承担了支援第三世界民族独立和革命、支撑大规模工业化、支撑教育、卫生等免费社会保障、支持大规模农田水利设施建设改造等重大任务,但中国物价非常稳定、没有财政困难,既无内债也无外债。这怎么解释?原因,即公有制经济体系已经建成,国家政权并不需要向私有工商业“购买”过多额外的商品和服务,不需要那么多财政“收入”。

也请注意,那个时代,政权对于小微型个体户,基本上不收税。我父亲上世纪60年代末、整个70年代、80年代初,是人民公社的社员,他利用业余时间,在家里从事裁缝服务,每做件衣服收大约两毛钱,大衣服缝制需要三毛或者是五毛钱,且不向国家缴纳任何税收。我家那时是很富裕的,是本村第一家盖瓦房的人家。为什么国家不向这种小型个体户收税?因为没有必要,国家财政、地方财政根本不指望这点税收。

我父亲之所以搞这点私有制个体服务,是因为家里孩子多,负担重。

我父亲这点小手艺,对生产队也有贡献,那就是本村社员缝制衣服,通常会少要一些钱,有时甚至免费。

所以,卢克文先生说“国有企业增多”、“私有企业变少”,税收也变少,导致了国家财政困难,这种说法,逻辑上是错误的,理论上说不通,应该不符合当年的实际。

也可能,当时财政的确困难。但,导致这一困难的根源,并不是因为公有制经济占国民经济比例过多,应该是货币政策和综合平衡出了问题,加强公有制建设应该能够解决。实际上,当年中国解决财政问题的办法,就是加强公有制建设,而不是市场化、私有化。

通过增加税收的方式解决财政困难,我认为是极为荒谬的,只会“剪不断、理还乱”“越陷越深”。为了增加税收而打击公有制、发展私有制即市场经济,更加荒谬。这是不是意味着反对社会主义公有制?是不是意味着公有制是社会发展的“负担”?是不是意味着反对国有企业?是不是意味着支持私有化?

按说公有制占国民经济的比例增加,政权减少了对私有工商业的依赖,会彻底解决财政问题,决不会导致财政困难;相反,私有制经济占国民经济的比例增加,必然削弱国家运用货币、所有制手段解决经济问题的能力,才会导致财政困难。

通过公私平等、增加税收的方式,解决所谓财政问题,不是社会主义的做法,而是资本主义私有制的做法,当然是错误的做法。

整体上,卢先生的经济思维,仍然是资本主义私有制思维,而不是社会主义公有制思维。特别是,没有正确认识货币的本质和规律。

是不是,当年,中国就存在币权派与税权派的理论分歧?财政部持税权论,而国家计委持币权论?币权派,当然主张发展公有制经济;而税权派,当然重视发展私有制、市场经济。

以上观点,与卢克文先生商榷,也请批评。

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