赵剑斌：私有化路线挡道，全面依法治国难搞
从2013年十八大四中全会以来，依法治国的基本方略已经提出三年多了，全国老百姓对依法治国的基本方略是衷心拥护的，尤其是千百万弱势群体翘首盼望着依法治国的一系列法规措施能够配套出台，盼望着真正解决他们的实际问题，维护他们的合法权益，使他们亟需解决的一些民生问题如长期欠薪、非法征地、暴力拆迁，司法不公的纠正，最低社会保障、社保医保待遇能够合理公正兑现。但是从最近几年连续发生的一些弱势群体维权案件及处理情况来看，如太原讨薪民工周秀云被民警打死判决案、河北青年聂树斌被无辜错判死刑纠正案、农民贾敬龙因为婚房被强拆投诉无门而枪杀村主任案、北京青年雷阳被警察认为嫖娼殴打致死案，四川上访老人杨天直由政府勾结黑社会在野蛮截访途中被折磨致死，辽宁访民陈沈群被截访后由于“离奇”车祸致死，河南两个女访民被押到派出所被“自焚”烧死等等，都说明社会现实情况难遂心愿。全国老百姓由此反响强烈，普遍感到全面依法治国的基本方略不仅仅是尚有许多差距，许多不如人意之处，而且到处怨声载道、民怨沸腾，根本没有进一步推进落实，没有加强执行法律法规的力度，说明老百姓依靠法律渠道根本无法解决合理合法诉求。
由于欧美国际经济危机及尚未走出低谷，西方资产阶级大亨们正在千方百计要把经济危机的祸水转嫁给中国;中国的国内经济GDP逐年下降，私有化改革尚未止步，国企混改正在推进，政府依靠征地拆迁大搞房地产、交通设施基本建设维持政绩，维护一些既得利益集团的私利企图并未停止;跨国资本抽逃，沿海特区加工企业纷纷倒闭，大批量的农民工失业被拖欠工资，没有失业的也要为提高社保医保待遇而闹工潮，掀起一起起罢工纠纷。煤炭、钢铁、水泥、机械等行业产能过剩，关停并转的压力要推给工人群众承担，大批下岗工人为欠薪和基本社会保障而维权。农村土地流转，大兴城镇化建设，中小城市仍未停止房地产虚高势头，非法征用农民土地和暴力拆迁城镇居民房屋，都不给合理补偿，还要动用警察、保安，武力镇压，甚至将老人、妇女、儿童用推土机碾压致死。由于实施市场经济，不法商贩勾结政府官员上下其手，大行假冒伪劣商品，老百姓衣食住行、食品安全得不到保障，转基因食品泛滥受到官场保护，广大消费者身心受到伤害而难以投诉解决。凡此种种不乏其例已经积重难返，几十年来的资改造成的历史欠债不但没有偿还，而且现在又增添新的欠债。不但说明全国各地城乡地区从南到北依法治国执行不力，而且难以维稳的动乱趋势根本无法制止。这是社会现实历史大框架下依法治国基本方略得不到全面推进、全面落实的基本原因。
究其具体社会原因，主要是还没有形成一个法制健全的社会环境，还有许许多多具体政策问题没有解决，还有许许多多社会条件需要改善，还有许许多多法治方面的缺欠需要补足。
法制不健全问题：毛泽东时代计划经济时期，社会主义公有制占主体地位。前三十年国家没有那么多繁文缛节的法律，一部规定中国公民享有言论、结社、罢工等自由权利的社会主义宪法，一部规定享有男女婚姻自由的婚姻法等不多的几部法律，就能保证社会上没有那么多冤假错案，没有那么多打官司告状的，就可以达到社会上路不拾遗、夜不闭户，保证广大人民群众学毛选、学雷锋、为人民服务的道德风尚文明水平得到普遍提高和广泛发扬。而改革开放后三十多年，私有化全面推开，一部分人先富起来，贫富差距拉开，人们的道德水准大幅度下降，社会精神文明建设越强调越来越差，社会犯罪率大幅度提升，法制建设三十年了未见明显成效。法制条文越来越多，越补救越修缮越不健全。法制建设的完善永远在路上，永远不会停止。
实施依法治国基本方略已经几年了，全国的信访大军也有几千万，甚至上亿人，但是至今未能出台一部《信访法》。国务院的《信访条例》有许多涉及不到的程序欠缺问题：如，信访当事人对基层政府出具信访事项意见书不服，可以通过复查申请或者复议申请来实施纠错救济，但是如果出具的是不予受理告知书，就没有明文规定应走什么程序应怎样来实施纠错救济。现在一些应受理的信访事项被基层政府以不予受理来推托作为不作为伪作为的借口，而复查机关应出具复查意见书却出具告知书，或者全盘支持或者全盘否决撤销下级的处理意见。同一信访部门，因为理解不同，有的信访工作人员说告知书也是一种处理意见，也该享有复查申请的权利和程序;有的却按字面意义说，告知书不是处理意见，不应该给予复查。
因为自家的婚房被村主任强拆到处告状找不到出路的贾敬龙，最后被迫走上了用自制武器枪杀村主任的造反道路;去上海出差的杨佳被无辜怀疑盗用自行车遭到警察殴打羞辱，为讨还公道他上访无门，无奈去公安局暴力袭警。虽然他们后来都被判为死刑，但是如果当初他们能够通过法律途径解决自己合法诉求，可能就不会出现这样惨烈的血光之灾。
有法不依、执法不严、违法乱纪、选择性执法：再好的法律也是需要靠人来执行、来维护、来遵守的，一些司法人员、政府公务员，或者是不懂法律的法盲，或者出于维护自身利益和小团体的利益，官官相护，对人民群众的疾苦、法律诉求麻木不仁无动于衷，没有同情心，没有责任感。他们有法不依，执法不严，违法乱纪，选择性执法，对自己有利的执行，对自己不利的不执行，上级对下级的督查的惩处难以到位，法律法规不被执行遵守，已经成为一纸空文。法律法规在他们眼里没有尊严可讲，是制约老百姓的，而不是约束他们的。他们可以随意违规，老百姓当事人因为政策不对称不公开，稍差一点都不行。监督条例一类的条文也是一纸空文，成为不起什么作用的稻草人、聋子的耳朵。如果在这个社会只有法律法规条文，没有从上到下人人遵守法律的社会环境，没有法律面前人人平等深入人们骨髓的理念，再好的法律条文也是白搭，这个社会的法律往往是约束制裁没有权力、没有社会势力、没有财产的弱势群体，是用来对付千百万老百姓的，而不是维护老百姓合法权益的。
当国企实施改制官员们利用职权侵吞国有资产时，法院不作为、不受理国有改制案件，不制裁贪污受贿的罪犯;当下岗职工上访告状维护国有资产、维护自己合法权益时，法院不受理;当政府人员强征农民土地、强拆居民住房时，司法人员不作为。法院法律不作为，不保护千百万弱势群体的合法权益，即使有了明文规定的法律法规，司法人员政府公务员不执行，无权无势的老百姓又能奈何他们什么?
一个老百姓网民在网上谈到民告官十二年讨不回公道的感想，引用习总书记的话说：“‘为什么老百姓打官司这么难?’这是习总书记代表了老百姓讲到了心里话;也是对老百姓的同情和对官权发出的警示，特别是各级人民法院——群众诉求的最后一道防线，若能遵照习总指出：‘党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法’、‘一切违反宪法和法律行为都必须追究’、做到‘让人民群众在每一个司法案件中感到公平正义’，若能做到，那老百姓打官司就不难了。”
他说：“对习总‘为什么老百姓打官司这么难’，说到了我的心坎上，我吐真言：‘为什么老百姓打官司这么难?’第一，违宪违法犯罪无人管，第二，公检法腐败是最大的腐败，第三，政治腐败是所有腐败的根源，第四，官官相互，谎言主宰，诸候割据，官场病态，第五，百姓的诉求合理与否?”他引用 李克强总理接待记者讲的：“法无授权不可为”，他说“但现实是无法无天乱作为”。
那么，老百姓深恶痛绝的这些社会腐败事态是否有所好转，信访形势是否有所转变?可以说还没有根本性的变化。诚然，党的十八大以来，党中央加大惩治腐败的力度，打倒一大堆从中央到地方的老虎，为民除害，得民心，顺民意，但是构成腐败社会的土壤仍然存在，犹如基层政权腐败的一群群苍蝇还在嗡嗡叫个不停。有的网友说：只要私有化趋势不停步，只要错误路线不清算，腐败的大粪坑不清除，嗡嗡叫的一群群苍蝇还会滋生繁衍，省市以至中央的大老虎也会前仆后继地涌现出来。官民严重对立、官黑勾结猖獗，得不到惩治，那么大批量合法权益受到损害的上访群众还会旧的不去新的还来。倘若老百姓弱势群体找不到合法方便的维权渠道，便有可能逼良民为暴徒，像贾敬龙、胡文海那样以暴制暴，发展成难以避免的严重犯罪，对国家和人民形成社会危害。
2017.02.12
参阅文章：
1、《赵剑斌接受英国卫报记者采访：在十八届四中全会召开前谈几点想法》
2、《赵剑斌就补偿下岗职工待遇接受国企杂志社记者采访》
3、《专访工人作家赵剑斌：九年工资拖欠，八年讨薪未果》
3、《赵剑斌:上访中的陷阱》、
4、《赵剑斌：上访中的猫腻》
5、《工人阶级作家赵剑斌致信黑龙江省委巡视组
6、赵剑斌：长篇小说《钢城》、《新潮旋风》、《父恩难辞》
2017.02.12
「 支持米兰体育！」
米兰体育 WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅米兰体育网刊微信公众号
