2025年1月20日，特朗普正式入主美国白宫，在举行就职仪式、就职演说、庆祝宴会、舞会等繁琐礼仪的同时，不忘在当天立即签署了46份行政命令，彰显其急不可待地落实其部分竞选宣言和优先事项。
从特朗普第一天所签署的行政命令来看，他的第一优先事项是落实他的移民政策，除了立即宣布南方边境进入紧急状态并重手驱赶非法移民外，他否决了拜登执政期内颁布的多项移民政策，例如关于要求政治庇护的移民必须在境外等候批准等，甚至提出和美国宪法第14修正案相抵触的关于非法移民在美国出生的子女不能获得公民身份等议案。
特朗普的第二优先事项是“解放”美国的能源行业，取消对美国开采石油和天然气的种种环保限制，取消对电动车的政府补贴等等。
特朗普的第三优先事项是“否定的否定”，例如拜登政府否定了特朗普1.0退出联合国“世界卫生组织”和退出巴黎“气候协定”的决定，重返“世卫组织”和“气候协定”，而特朗普2.0则否定了拜登政府的决定，再度退出“世卫组织”和“气候协定”。
以上这些，似乎都在意料之中。
但是，人们所真正关心的，是那些在意料之中应该发生而没有发生的事情。
特朗普在竞选过程中不断扬言要对中国强硬，他的内阁班底也是清一色的强硬派，但是在他的就职演说中除了提到“巴拿马运河被中国控制”的有争议说法外，没有发表任何对中国的强硬言辞，甚至没有提到要对中国商品征收高额关税。
虽然他事后解释有关关税问题将在2月1日发布有关决定，人们开始怀疑，他对中国的态度是否发生了微妙的变化，尤其是他在就职前和中国最高领导人通了电话，中国史无前例地派出了一个高级代表团出席美国总统的就职典礼，而他
还表示希望在就职后100天内去北京访问。
尤其是在1月19日已经进入执行阶段的有关“抖音”在美国“不卖就禁”的政策，特朗普却发布行政命令，推迟75天执行。当媒体问及为什么要推迟执行时，他的解释是希望在推迟执行期内解决美国在“抖音”占股50%的问题，而中方外交部发言人毛宁也对此称“中方持开放态度”。
中美关系似乎不仅发生了微妙的变化，而且还表现了某种程度的“默契”。
对此，很多评论人士并不认为两国关系发生了任何实质性的变化，特朗普对中国的强硬态度也没有变。很多人认为这是特朗普的聪明之处，是在“先礼后兵”，或者是“先安内，后攘外”而已。中美关系发展到今天这个地步，似乎已经没有“回头路”了。
特朗普在他的就职演说和优先事项中销声匿迹的另外一件重要事情，是他在竞选期间多次宣称在就职24小时内解决“俄乌战争“问题的诺言。
早在特朗普就职之前，他就已经作出许多努力来解决“俄乌战争”问题，但是似乎完全没有取得进展。我们所看到的是乌克兰的小泽抢占先机，不断点赞特朗普解决“俄乌战争”的决心的努力，而普京则对特朗普的“和平计划”表现了出乎意料的冷漠态度，虽然他也曾经对特朗普的胜选表示赞许。
有人评论称，特朗普需要时间来全面重新考虑美、中、俄三国关系。鉴于美国已经认定中国是本世纪内对美国的最大挑战，美国有必要下一盘大棋，即一改过去的“联中反苏”政策为“联俄反中”战略，因此美国急需首先停止“俄乌战争”，恢复美俄正常关系，从而达到最后“联俄反中”的目的。
特朗普似乎认定，普京已经被这场战争拖累到筋疲力尽，俄罗斯的经济也已经到了崩溃的边缘，只要加上“最后的稻草”，就可以迫使普京回到谈判桌上来。
但事实是否如此，至少从目前的情况来看，中俄合作关系难以动摇，尤其是最近，两国领导人频频通电话，关系密切。
特朗普对于解决俄乌战争有什么有效的招数，只能拭目以待。在可预见的将来，他似乎不得不继续支持乌克兰，逼迫普京就范。倒是拜登最后促成了以哈战争的停火协议，似乎比特朗普棋高一着，使得喜欢吹牛的特朗普多少感到有些尴尬。
有一点值得点赞，那就是特朗普和他的对手至少保持表面上的和好关系，即便像小金这样的对手，也不轻易撕破脸面，不仅保持直接沟通和对话的重要渠道，甚至知道如何给对手创造不失颜面的“下台”机会。他不愧是个谈判高手。
（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员；图片Ksliu提供）
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