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弄清国有经济和公有制整体在社会主义制度中的真实地位与作用

卫兴华 · 2012-02-22 · 来源:中华魂
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  有人往往将资本主义国家搞国有经济的状况作为我国国有经济的参照系,混淆了社会主义制度与资本主义制度的区别。资本主义以私有制为基础,即使不搞国有企业也不会损害资本主义一根毫毛。资本主义国家也建立一些国有企业,并不是属于构成资本主义制度的内在要素,而是出于调控资本主义经济运行的需要。为了弥补市场这只“看不见的手”的缺陷,便于实行政府调控,需要一些国有企业作为物质手段。再者,这类国有企业,一般是私人资本不愿或无力经营的部门。在遇到经济危机或特殊情况使某些私企濒临倒闭困难时,国家也会出手相助使其改为国企。而对社会主义国家来说,第一,国有经济作为社会主义全民所有经济,是社会主义经济制度的内在构成要素。它从长远利益和全局利益方面,支撑社会主义经济的发展。社会主义国家只有劳动群众的集体所有制是不够的,因为它会重视本位利益,而忽视长远和全局利益。只有坚持和完善以国有经济为核心的公有制经济,才能实现社会主义的本质要求,才能消除两极分化,走向共同富裕。第二,国有经济是社会主义国家对经济运行更为有效地实行宏观调控的经济手段。兹举一例:日本这次强震引发福岛核电站危机,使关东地区产生电荒。日本不能从全国调剂电力,因为国家不掌握电力,关西的大阪电力和关东的东京电力两大电网无法并网。而我国大电网可全国调配。第三,国有经济是我国先进生产力的代表,是国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力,实现国家的工业化和现代化,始终要依靠和发展国有经济的重要作用。第四,国有经济是保证我国经济独立自主和国家安全、应对国际竞争和突发事件、保障国家安全的重要支柱。在这次国际金融危机中,我国能够首先摆脱危机的冲击,经济继续快速增长,国有经济功不可没。第五,以国有经济为核心的公有制经济,是共产党执政的经济基础和物质手段。江泽民同志指出:“没有国有经济为核心的公有制经济,就没有社会主义的经济基础,也就没有我们共产党执政以及整个社会主义上层建筑的经济基础和物质手段。”这一论断,经常受到某些人的非难。他们认为,私有制经济就是社会主义经济,就是党和政权的执政基础。有人咒骂国有企业,竭力反对“国有企业是政权的基础”。断言国有企业“造成民营经济发展的困难、法治的破坏、民生的困难、腐败的蔓延、道德的沉沦”,因而国有企业“不是政权的基础”。这实在是无理强加于国有企业的罪责。国有企业固然还存在这样那样的问题,但这不是国有企业的制度性问题,而是需要通过深化改革,完善机制,实行科学管理的问题。并且这与上述对国企的诅咒毫不相干。例如,贪官腐败受贿,往往与私企资本相勾结有关,而非主要与国企相关。
  之所以强调包括国有经济的公有制经济是党和政府执政的经济基础,正是因为,公有制是社会主义制度的经济基础。在公有制的基础上才能建立起按劳分配、消除两极分化实现共同富裕的社会主义生产关系体系。共产党是搞社会主义和共产主义的。如果搞私有化,搞资本主义,不需要共产党。非公有制经济是非社会主义经济。它们是社会主义市场经济的组成部分,而不是社会主义经济的组成部分。按照三个“有利于”的标准,即使是资本主义性质的外资经济和私营企业,也要毫不动摇地鼓励和支持其发展。但如果不以国有经济为主导,公有制为主体的经济基础丧失了,上层建筑会迟早随之变化。正因为如此,江泽民同志特别告诫:“这一点各级领导干部特别是高级干部必须有清醒的认识”。
  以国有经济为核心的公有制经济,究竟有无优越性?有人只拿发达资本主义国家实行私有制来论证私有制的优越性。然而,应明确两点:首先,世界上有约200个国家和地区实行私有制,而其中经济发达资本主义国家只占l/10左右,大部分私有制国家属于发展中国家,其中许多国家落后于社会主义的中国。其次,有些领先崛起的资本主义发达国家,是通过对内掠夺人民对外侵略和掠夺别的国家并占领殖民地起家的。多个发达资本主义国家的财富是沾有中国人民的血和泪的。
  再从社会主义国家发展的历史事实来看:沙皇俄国原是一个在经济上远远落后于美国的国家。十月革命建立了苏联社会主义公有制以后,迅速缩小了与美国的差距。美国在1901—1929年,工业产值年均增长不过4%,1955年的国民收入只为1917年的2.66倍。而苏联1957年的工业增加值与1913年相比,增加了32倍,国民收入增加了18倍左右。二战后,尽管苏联在战争中受到重创,但迅速恢复和发展了经济,成为可与美国抗衡的超级大国。而苏联解体,转向私有化后,经历了十几年的经济停滞和哀退,昔日雄风不再。由远胜于中国的世界强国倒退为经济落后于中国的“发展中”国家。
  解放前的旧中国,是一个十分落后的贫穷的衰弱国家。成人文盲率高达80%,人均寿命只有35岁左右。新中国建立前的一百多年中,多种私有制经济的存在没有导致中国走向繁荣富强,而是内忧外患,任列强宰割,民不聊生,经济社会趋于停滞与衰退。解放后,建立了以国有经济为核心的公有制的社会主义制度,生产力获得解放与发展。改革开放前,尽管受到“左”的损害,公有制的优越性没有充分发挥,但由于摆脱了帝国主义、封建主义与官像资本主义的掠夺、压迫与剥削,经济增长还是比较显著,到1978年近30年中,新中国的年均经济增长率约为8%,处于世界前列,在较短的时期内建立了完整的工业体系,其成就超过了旧中国的几百年。而这种成就,主要依靠国有经济的作用。改革开放以来社会主义建设的成就,又远远超过中国任何历史时期。而改革开放以来的显著成就,是由国有企业付出了巨大成本取得的。非公有制经济的快速发展,也与国有经济的付出相关。

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