2025年2月28日星期五，原以为泽连斯基亲自驾临华盛顿是来签署“矿产协议”的，想不到他与特朗普在白宫会面时发生激烈的争吵，特朗普扬言：如果不签协议，美国就退出俄乌战争，不再支持乌克兰。
到目前为止，泽连斯基还没有在协议上签字。
特朗普与泽连斯基之间的争吵，实际上反映了美国与“北约”欧洲盟友之间的矛盾。特朗普想退出欧洲，甚至想退出“北约”，以便集中力量对付中国，而欧洲则希望留住美国。近期法国总统马克龙和英国首相斯塔墨相继访问了白宫，都是为此目的。此外，他们也希望美国不要对欧洲盟友加征关税。
鉴于美国和欧洲盟友之间的矛盾日渐尖锐，而美国与俄国的关系却在不断和缓，今后的世界格局，很有可能成为中、美、俄、欧“四分天下”。
以英、法、德三国为首的欧洲，将越来越摆脱对美国的依赖，成为一个不应被忽视的国际力量。欧洲已经意识到特朗普下定决心要退出欧洲，也已经意识到今后乌克兰将主要依靠欧洲的支持来对抗俄罗斯。
没有美国的支持，欧洲能独力支持乌克兰战胜俄罗斯吗？
据报道，欧洲独立智库布鲁盖尔（Bruegel）和德国的基尔世界经济研究所（Kiel Institute）于2月21日发表专题研究报告认为，欧洲国家的国防投资每年大约需要2500亿欧元（约合2616亿美元），相当于欧盟国内生产总值（GDP）的1.5%，这笔钱足以支撑欧洲组建和部署一支30万人的部队，抵御可能来自俄罗斯的威胁和侵略。
也就是说，没有美国的支持，欧洲完全有能力负担起自己的防务。
据报道，布鲁盖尔和基尔研究所的研究报告建议欧洲每年将国防预算从目前GDP占比2% 的水平提升至4%，其中的一半用于联合采购和偿还共同的贷款，另一半则由各国自行筹措和使用。
报告指出，俄罗斯自从发动对乌克兰的战争以来，已经大幅提升其军事能力，并动员70万军人投入乌克兰战场，而且还急剧扩大了坦克和装甲车的产量。
报告说，欧洲要增加50个旅大概需要1,400辆主战坦克和2,000辆步战车，而这一数字已经超过了整个德国、法国、意大利和英国陆军库存的总和。
路透社援引报告的联合作者贡特拉姆·沃尔夫（Guntramn Wolff）的一份声明说：“就经济层面看，这是可以做到的，比如说，这比新冠大流行期间为应对危机所动员的资源要少很多。”
欧盟委员会国防事务专员安德留斯·库比柳斯（Andrius Kubilius）上周在慕尼黑安全会议期间接受基辅独立报采访时表示，欧洲对乌克兰的援助其实并不比美国少。他说：“在三年战争期间，欧盟对乌克兰的支持，包括军事援助、预算支持和人道支援约为1340亿欧元（约合1400亿美元）。如果你计算一下美国的同样援助，大约为1000亿美元，”库比柳斯还说，欧盟对乌克兰的援助规模比美国高出30%，而美国对乌克兰的军援约为600亿美元，欧洲对乌克兰的军援稍低，约为500亿美元。
库比柳斯指出，欧盟和美国每年对乌克兰的援助都没有超过GDP占比的0.1%。美国国防预算在GDP中的占比约为3.5%，而欧洲一些国家的国防开支现在也已增加到同一水平或更高。他说，波兰国防开支在GDP中的占比为4.5%，而波罗的海三国已宣布要将国防开支在GDP中的占比提升到5%或6%。
库比柳斯对基辅独立报说：“作出这些决定不是因为特朗普要求他们这样做，而是因为有一个家伙叫普京。”
大家都还记得，三年前，即俄罗斯入侵乌克兰之前，马克龙曾经指出，“北约“已经失去了存在的价值，因为它已经“脑死亡”了。但如今，“北约”不仅被重新激活，还逐渐成为独立于美、中、俄三国之外的“第四方”。
欧洲即便有充分的经济能力组建一支30万人的部队，这支来自欧洲各国的部队由谁来指挥，在真正发生战争时，他们之间如何协调作战，这些都是问题。但是，如果俄乌和谈无望使战争继续下去的话，欧洲也会越战越强。
尽管今后的世界格局有可能成为“四分天下”，其中的关系也会十分复杂：
美国和欧洲之间的矛盾虽然日趋激烈，但这仍然是盟友之间的非对抗性矛盾，而美国与中国的矛盾尽管美其名为“竞争”，却是无法调和、你死我活的对抗性矛盾。
美国和俄罗斯的关系虽然可能开始和缓，其目的是分化中俄关系，只要普京继续和中国保持“不是同盟”却胜似同盟的关系，美国与俄罗斯的关系也不会好到哪里去。
但是欧洲与俄罗斯的矛盾却是“对抗性”的，欧洲势必继续支持乌克兰，欧洲认为俄乌战争中的任何退让势必使普京得寸进尺。因此，只要中国仍然在俄乌战争中站在俄罗斯这一边，欧洲与中国之间的矛盾也难以调和。
考虑到美国对中国的敌对态度，中国除了需要保持中俄之间的友好关系，也希望得到欧洲国家的支持。为此，中国需要调整它与乌克兰之间的关系。
最近，王毅在参加慕尼黑欧洲安全会议时，约见了乌克兰外长瑟比加。王毅表示：中乌友好有着传统基础，两国在2011年就已建立战略伙伴关系，双边关系保持着正常发展。近年来，中国一直是乌克兰的第一大贸易伙伴。这在当前形势下来之不易，也展现了双方合作的潜力和空间。中方视乌克兰为朋友和伙伴，始终从长远角度看待并推进中乌关系，愿同乌方一道，排除不利因素，推进双边关系，开展务实合作。
王毅这一前所未有的表态，说明中国希望在俄乌之间寻找某种平衡点而不要过于倒向某一方。据中方媒体报道，最近中方通过中吉乌铁路运往欧洲的大量集装箱在途径俄罗斯时被俄方无故扣留，据说其中很大部分是运往乌克兰的货物。俄乌冲突的双方由于战争，都需要大量的物资，其中不止包括直接用于战争的军火，还包括大量的例如化学原料、无人机组件等军民两用物资，和一些实际上可以用于军事用途的对讲机、防弹板、迷彩服、军靴等民用物资。
至于普京，是否接受特朗普的和平方案，目前还没有明确表态。从目前欧洲已经明确表态将继续支持乌克兰的实际情况看来，俄乌之间要达成和平是任重道远，八字还没有一撇。
在这个“四分天下”的格局中，中美关系将是一个主轴，其余的一切似乎都将围绕这个主轴而旋转。
（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员；图片Ksliu提供）
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